Сметно-нормативная база для электрических сетей

Немного истории

Впервые сметно-нормативная база (СНБ) для электросетей в составе ВУЕР (Ведомственные укрупненные единичные расценки) на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей энергообъединений была разработана в 80-е годы прошлого столетия Фирмой ОРГРЭС. Разработка и внедрение ВУЕР, которые были утверждены Минэнерго СССР, унифицировали подходы к составлению смет и упорядочили нормирование и планирование ресурсов и затрат на ремонт.

Вторая редакция ВУЕР с разработкой новых сборников на ремонт вторичного электротехнического оборудования была подготовлена Фирмой ОРГРЭС в 90-е годы. Эти ВУЕР были утверждены (согласованы) в разные годы Минэнерго СССР, Минтопэнерго России, РАО «ЕЭС России».

ВУЕР третьей редакции (2004 г.) были значительно переработаны, приведены в соответствие с действующим законодательством в части ценообразования (в ценах на 01.01.2000 г.) и рекомендованы к применению письмом Минэнерго России от 25.08.2003 № ИЮ-5313.

В 4-ю редакцию ВУЕР (2007 г.) в основные сборники были включены аннотации с подробным описанием состава выполняемых работ и операций.

О популярности и необходимости СНБ, разработанной Фирмой ОРГРЭС, говорит тот факт, что в адрес ОРГРЭС ежегодно поступают многочисленные запросы по оказанию информационных и консультационных услуг, подготовке экспертных разъяснений при разногласиях, возникающих между заказчиками и подрядчиками, а также претензиях аудиторских и регулирующих организаций.

В 2011 г. Фирмой ОРГРЭС была подготовлена новая редакция ВУЕР со значительной переработкой, дополнением новыми работами и видами оборудования.

СНБ для электрических сетей в редакции 2011 г. одобрена и рекомендована к применению Решением совещания «По обоснованию затрат на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей и применению сметно-нормативных баз» у директора Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК Минэнерго России (Протокол от 01.02.2011 г. № 10-337пр).

В 2012 г. готовится к выпуску обновленная версия редакции 2011 г., в которую вошли предложения сетевых компаний по результатам использования в 2011 г.

В комплект СНБ в последние годы включается совершенно новый тип сметных нормативов — Ведомственные единичные пооперационные расценки (ВЕПР) на ремонт электротехнического оборудования подстанций.

Сборники ВЕПР состоят из расценок по каждой операции капитального (среднего) и текущего ремонта электротехнического оборудования по типам и включают:

  • состав бригады по каждой операции;
  • продолжительность выполнения операций;
  • трудозатраты и оплата труда;
  • номенклатура, расход, цена и стоимость вспомогательных материалов и изделий;
  • номенклатура, количество машино-часов и стоимость эксплуатации автомашин и автоспецмеханизмов;
  • номенклатура и расход основных материалов и запчастей;
  • коэффициенты учета условий эксплуатации;
  • предельные уровни накладных расходов и сметной прибыли;
  • механизм индексации по условиям инфляции.

Применение ВЕПР в сметной практике позволяет:

  • конкретизировать сметы;
  • наиболее точно представлять выполняемый объем ремонтов и контролировать их выполнение минимизировать разногласия заказчиков с подрядчиками;
  • повысить эффективность и обоснованность затрат при регулировании.